江苏盐城：户外经营“六支持” 提升城市“烟火气”-当前动态

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每当夕阳西沉、华灯初上，盐城人心里的夜市明珠——盐城市区欧风花街、渎上·老西门、农民街便在一片霓虹闪烁中火热开场。在这些地方，人流如织，浓浓的“烟火气”扑面而来，交织出一幅活力勃发的不夜城生活画卷。

为进一步优化营商环境，激发城市活力，提升城市“烟火气”。按照城市精细化管理新要求，5月20日，市城管局制定出台关于进一步支持户外经营活动提升城市“烟火气”的指导意见，坚持以人为本、适度放开、规范管理、确保安全的原则，主动回应和满足人民群众对美好生活的新期待，实现市容和繁荣、卫生和民生、城市之美和“烟火气”共生共赢的目标。结合城市管理工作实际，对六大类型户外活动给予支持。

支持大型商业载体开展特色外摆。鼓励商业综合体、商业街区、大型超市、大型商场等大型商业载体利用自有用地、广场等公共空间，在合理规划的经营区域范围内，确定经营时间，设定经营品类，临时占用公共空间开展特色外摆经营活动。

支持打造户外特色夜市。允许特色商业街、步行街内街和合适的公共场地开展户外美食体验、儿童游乐、文艺演出、书画展览等主题活动，要积极培育引入一批以地方老字号、特色餐饮、中华名小吃、文创产品、露天书吧等为主要内容的特色商户，打造特色户外夜市，推动旅游商品、文创产品与美食、娱乐、购物、休闲相结合，进一步提升街区商业、文化、餐饮、健康服务等品牌档次。

支持举办大型户外展销活动。支持相关单位利用城市大型公共广场、体育场等场地，举办房博会、汽车、家电、文创产品、非遗产品、地方名特优产品展销会等大型户外展销活动，满足市民不同层次的消费需求，促进相关产业发展。

支持沿街经营单位和商铺开展户外宣传促销。允许具备条件的沿街经营单位和商铺，利用门前建筑退让道路红线范围，开展临时性户外宣传促销活动。在部分法定假日（元旦、春节、五一、国庆、中秋）和开业、店庆当日，允许摆放花篮、节庆实物造型、开展商品静态展示等宣传活动；允许在门前设置顾客临时等候区域；允许餐饮、特色小吃商铺晚间在户外摆放桌椅、座席供顾客使用，除周边有居民区的原则上不超过晚间10点外，其他商铺可根据经营需要适当延长摆放时间；允许快递企业门店临时占道有序装卸物品。

支持规范设置便民疏导点。进一步优化调整现有放心早餐、修车、配锁、缝补等各类便民疏导点，落实“五定”（定点、定时、定装具、定人、定责）要求；选择适合地点适当增设部分早市、晚市疏导点，供有经营意愿的市民从事地方特色小吃经营，做到便民、利民、为民、惠民。

支持举办户外年货集市。选择部分符合条件的区域，在春节前15天内举办年货集市，供有经营意愿的市民销售春联、福字、中国结、灯笼、彩灯、彩带等节庆装饰产品，活跃春节气氛。

宜放则放，有序开放。为积极稳妥推进各类户外经营活动，确保户外经营活动放开不放任，便民不扰民，各县（市、区）城管部门要做好贴身服务指导和一对一上门服务；要完善配套服务设施，结合户外经营活动特点，规范完善水电气供给、污水收集排放、油烟净化处理等配套设施；要落实审慎包容监管，采取柔性执法，提升城市管理水平；要强化环卫跟踪保障，对重点区域周边公共卫生间实行专人值守，24小时开放；要优化交通组织管理，充分挖掘停车资源，优化停车管理制度，满足停车需求；要进一步完善商业载体周边共享单车与公共自行车投放点布局，加强运维调度，更好满足市民“最后一公里”出行需求。

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